最近，南京市建邺区物价局在推进平价直销店的工作中将平价店引进居民小区。不过，让不让平价店落户小区，还是由居民说了算。前天晚上，建邺区物价局牵头，组织平价店投资方南京龙圣生态农业发展有限公司、上海包车网上海包车公司上海商务包车公司上海包车电话上海汽车出租公司桃园居社区丹桂居小区业主委员会、大自然物业管理公司一起，召开了一场议事会，论证能不能进小区。

　　有关方面表示，这种议事程序虽然不是硬性规定，但是给下一步平价店进社区提供了一个不错的经验。

　　论证·对话

　　菜便宜吗

　　居民：周边菜场价格贵，平价店怎么做？

　　老板：每天供应5个以上低于1元的蔬菜

　　前天晚上7点半，丹桂居小区业主委员会5名成员齐聚大自然物业管理公司办公室，挑灯夜谈平价店问题。“开平价店给菜篮子减负，关系到每一位小区居民的切身利益。”业主委员会主任万庆双告诉记者，小区住着814户2000多人，他们必须得重视这件事。上海包车网上海包车公司上海商务包车公司上海包车电话上海汽车出租公司

　　“目前，我们小区周边只有一个农贸市场。”业主委员会成员李素梅介绍，这个农贸市场距离小区不远，大约有500米，买菜也算方便。不过，她每天都会舍近求远，骑车去几公里外的迎宾菜场买菜。

　　“我也不想天天跑这么远，可是家门口农贸市场的东西太贵了。”李素梅告诉记者，她曾经做过比较，家门口菜场有些菜，比其他菜场的价格要高出10%。

　　得知建邺区物价局将南京龙圣公司引进到小区开平价店，业主委员会成员们都很高兴。他们迫切想了解的是，这个平价店开进小区后，能给大家带来什么样的优惠。

　　“我们已经在南京开设了5家社区平价直销店。” 南京龙圣生态农业发展有限公司董事长宋建云说，他在丹桂居小区开平价店，会和其他社区平价店一样，严格按照全南京市平价农副产品指导目录的要求执行，而且会做得更好。

　　“目录上要求每天必须有18种蔬菜，我的平价店每天供应的蔬菜品种已经达到了50多种，包括大家常吃的上海青、西红柿、土豆、四季豆等。”宋建云承诺，18种蔬菜的销售价格低于市场同品种平均价格15%以上；其他农副产品的价格也不高于周边同品种市场价格。此外，他们每天还会保证有不少于5种每斤低于1元的蔬菜。

　　菜安全吗

　　居民：希望吃放心菜，平价店的菜安不安全？

　　老板：现场播放蔬菜基地、养殖基地视频

　　在议事会上，业委会成员严忠麟还讲出了他的另外一个困惑。他也嫌家门口农贸市场菜价太高，平时会去上新河路边菜场买菜，但这样做还有原因。上海包车网上海包车公司上海商务包车公司上海包车电话上海汽车出租公司

　　“去那边卖菜的都是农民，他们自发来的。” 严忠麟说，因为城管到点就会不让他们随意在路边卖菜，他以前还会起早去买，因为他总认为农民的菜“比较新鲜”。

　　不过，现在他很纠结。“农民卖的菜，没有任何质量检查，安全不安全？” 严忠麟说，他经常看到有人沿河边种菜，浇菜的水都是从发黑的河道里抽上来的臭水，那样种出来的菜受到的污染是不是超标了？

　　其他成员们也都提到了菜的安全问题。

　　“别人的菜我不敢保证，但是我们的菜，你们可以放心吃。”口说无凭，宋建云还打开手提电脑，现场播放了两段视频给大家看。一段视频播放的是该公司的养殖基地，另外一段视频播放的是该公司的蔬菜基地。

　　“喔喔喔——”段视频中传来的几声鸡叫，还把大家给逗笑了。“这是我自己养的鸡。”宋建云介绍，他几年前就在六合龙袍种了1500亩杨树林，并在树林中散养了一批草鸡。视频中，可以看到可爱的小鸡苗进栏，并长成老母鸡、大公鸡的全过程。不仅如此，还能看到鸡在杨树林中吃虫、散步、追逐打闹的全过程。

　　“这个鸡好，下的蛋应该才是正宗草鸡蛋。”看视频时，业主委员会成员忍不住交口称赞。

　　另一段视频是关于蔬菜的——该公司的蔬菜基地在淮阴，在播放蔬菜大棚时，宋建云特别提醒大家看大棚上的膜，上面吸附了密密麻麻的小虫。他解释，为了防止农药残留，他们采用的是环保种植，蔬菜大棚用的都是粘虫膜。

　　“今天，我只是播放视频给大家看，如果大家感兴趣，我们可以包车组织大家去我的基地参观。”宋建云表示会让大家吃得放心。

　　听了宋建云的承诺，又看了视频，业委会成员李超靖说：“如果这样的平价店开进小区，我们欢迎，放心！”

　　是好事，但困难不少

　　难题1

　　面积

　　12平米物管用房开店有点小上海包车网上海包车公司上海商务包车公司上海包车电话上海汽车出租公司

　　然而平价店选址遇到了问题。业委会和物业公司选来选去，目前在小区里只有一处物业管理用房可以腾出来，那是一间位于小区内部的夜班岗亭。物管主任王爱珠介绍说，岗亭使用面积为12平方米，位于小区中心位置，目前用于夜班保安值夜。“这间房虽然小，但四周通透，房屋设计开设店面很合适。”

　　“在这个12平方米的小岗亭开平价店，是不是太小了？”议事会上，有人提出这样的问题。

　　“确实有点小。”宋建云介绍，他开的另外5个平价店，面积最小的是150多平方米，的在迈皋桥达到了1000多平方米。那几家平价店不仅蔬菜品种丰富，还有家禽、卤菜、肉类、水产，甚至连水果都很齐全。

　　“这个地方有点挤，菜摆不开，要是摆太满了顾客走进去也没法落脚。”宋建云现场比划着，对空间限制表示较为难办。“空间小，没地方存货，要是运来的货卖得好，一会就没了，要是卖不好又没处放，这样销售的灵活性太小，不便操作。”

　　对此，社区居民也表示理解，业委会成员李超靖在一旁点点头说：“地方是有点小，摆上菜品，里面进去三四个人就转不了身了。”

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　　“做几排高低展柜，扩展陈列空间。”“要不早晚市时在岗亭外面摆开一圈，那空间就可多出一倍来。”“以后大家熟悉了，可以采取订购形式，小区居民可以来平价店提前预订，或是在网上预订，第二天来店里取货。”居民们纷纷献计献策，踊跃提议。“只要你的菜质量好，菜价又便宜，空间小不是问题，我们可以随机应变，慢慢来嘛。”

　　难题2

　　补贴

　　店面小不达标难拿政府补助

　　除了店面空间有限，宋建云还说出了另一个担心：“平价店面积小，达不到政策补助标准，没有补助，菜价如何降得下来？”

　　原来，社区平价店要达到50平方米以上标准，才可以获得政策和资金补助。据了解，去年江苏省物价局出台办法，明确了验收平价店标准和政策补贴标准，其中对三种平价店规模有明确规定：“农民专业合作组织设立的平价直销店和集贸市场内设立的平价直销区经营面积应在50平方米以上，大型超市内设立的平价直销区经营面积应在100平方米以上，以农副产品集贸市场形式设立的平价市场经营面积应在1000平方米以上。”根据该办法，在丹桂居小区开设平价店属于农民合作组织设立的平价直销店，面积需达到50平方米，店中必须有15种以上菜品低于市场价15%以上，经物价部门验收后可获得一次性开店补助10万元。“菜价便宜能达到标准，可店面不达标准怎么办？这样是否可以享受政策补助？”居民和宋建云都有疑问。

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　　对此，建邺区物价局监测科科长朱宏表示，建邺区物价局将针对具体情况，从让老百姓真正得到实惠为出发点，相应作出政策调整，给予平价店相应补助，扶持平价店运营。而南京市物价局工价处处长徐军表示，政府一直鼓励惠民平价店的开设，“只要是真正惠民的平价店，不管是哪种模式，我们都大力支持，省市的补助政策达不到，可以申请区一级的政策补助。”

　　回应·物价部门

　　标准未放宽

　　区级补助可灵活点

　　平价店进小区要经业委会审议尚未有明确规定

　　徐军表示，目前江苏省和南京市物价局对平价店补助标准没有变化，要获得补助的平价店店面必须要达到50平方米的标准，“标准没有放宽过”。不过，目前南京市也在争取专项资金，对新开的平价店进行考核验收和补助，“相比之下，区一级补助政策可以灵活一点，市里也鼓励区政府能给出相应的政策扶持和资金奖励，但目前具体的实施办法还没有出台。”

　　徐军说：“平价店验收、挂牌、补助是一个长期过程，需要企业先运营一段时间后，物价部门考核验收，然后申请补助资金再发放。”上海包车网上海包车公司上海商务包车公司上海包车电话上海汽车出租公司

　　另外，由业主委员会来审议是否开设平价店，今后这样的居民审议是否成为必须环节？对此，徐军表示，目前还没有明确规定。“丹桂居小区里开平价店，其店面用房为小区物管用房，其产权为全体业主所有，所以需要征得业委会同意。不是所有新开的平价店都要走这一程序。”徐军举例说，如果新开店所用房为私人或开发商所有，则不需要经过小区业委会审议。

　　专家点评

　　打通平价店

　　“最后一公里”

　　南京大学城市科学研究院副院长胡小武认为，食品价格居高不下，江苏“平价店”的出现如雪中送炭，着实缓解了这一现象。建邺区物价局组织居民召开居民议事会，丹桂居小区业主代表迫切希望引进平价店，这正从实践证明了“平价店”是老百姓欢迎的模式。这其实体现了政府推动、商业介入、居民认同三者有效结合。

　　胡小武认为，政府应该鼓励更多的小区引进平价店，打通菜篮子“最后一公里”。此外，政府还应该在政策上给予扶持，比如及时落实下发平价店的补贴，并根据每个小区的不同情况给予灵活有效的优惠扶持政策。上海包车网上海包车公司上海商务包车公司上海包车电话上海汽车出租公司 http://jingxizl.com